Источником формирования и наполнения бюджета ежегодного содержания сервитутных территорий являются ежемесячные платежи резидентов Промышленного округа. Система сбора платежей на содержание сервитутов, действовавшая до конца 2012 года на территории Промышленного округа «ТЛК «Томилино» была несовершенна, так как не учитывала фактический трафик грузового и легкового транспорта резидентов, а также позволяла ряду собственников Промышленного округа, аффилированных с основными акционерами управляющей компании ООО «ТЛК «Томилино» и ЗАО «Томилинская птицефабрика», безвозмездно пользоваться сервитутными дорогами и КПП. При этом общехозяйственные расходы и налоги на имущество и сервитутные земли финансировались до 01.04.2012 из бюджета ЗАО «Томилинская птицефабрика». В соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Томилинская птицефабрика» в начале 2012 года состоялась реорганизация в форме выделения, в результате которой из общества были выведены виды деятельности, а также имущество, приносившие доходы, за счет которых ранее финансировалось содержание сервитутов. Вследствие реорганизации, а также в результате неэффективного руководства у предприятия исчез источник финансирования общехозяйственных расходов, другими словами, компания стала убыточной (согласно бухгалтерской отчетности ЗАО «Томилинская птицефабрика» в 2012 году убытки составляют — 6,5 млн. рублей в квартал).
В апреле 2012 года на общем собрании акционеров было принято решение о назначении нового генерального директора общества, им стал Корсаков Игорь Юрьевич, который в период с апреля по май 2012 года неоднократно обращался в адрес членов Совета директоров/акционеров ЗАО «Томилинская птицефабрика» по вопросу выделения необходимых денежных средств для финансирования текущей административно-хозяйственной деятельности, выполнения обязательств перед персоналом, бюджетом, контрагентами. В данном финансировании ему было отказано. Данный факт вел владельца сервитутов ЗАО «Томилинская птицефабрика» к фактическому банкротству и не позволял содержать сервитутные территории.
Во избежание дальнейшего банкротства общества, а также учитывая что все сервитутные территории были сданы в аренду ООО «ТЛК «Томилино», генеральным директором в середине 2012 года были предприняты меры по увеличению арендной платы за пользование сервитутными территориями на 2012 год так, чтобы средств, поступающих за аренду сервитутов, было достаточно для исполнения обязательств ЗАО «Томилинская птицефабрика». В связи с тем, что ООО «ТЛК «Томилино» не могло своевременно выполнять обязательства по оплате увеличенной арендной платы, а также тем, что ряд акционеров ЗАО "Томилинская птицефабрика"/учредителей ООО «ТЛК «Томилино» выразили несогласие с данным повышением арендной платы, договор между ЗАО «Томилинская птицефабрика» и ООО «ТЛК «Томилино» с 01.11.2012 года по соглашению сторон был расторгнут, и компания была отстранена от управления общественной инфраструктурой.
Будучи ответственным перед государственными органами и резидентами Промышленного округа за осуществление контрольно-пропускного режима, содержание общественной инфраструктуры, а также соблюдение всех требований, предъявленных надзорными органами, ЗАО «Томилинская птицефабрика» было вынуждено принять управление общественной инфраструктурой и решать все имеющиеся вопросы собственными силами. Для этого руководством компании были пересмотрены принципы тарифной политики на содержание сервитутов с целью введения зависимости платежей резидентов Промышленного округа от фактического трафика грузовых и легковых автомобилей по территории. В стоимость пропуска на легковой и грузовой автотранспорт входят прямые затраты на круглогодичное содержание сервитутов, пяти круглосуточных контрольно-пропускных пунктов и ямочный ремонт сервитутных дорог. При этом руководство ЗАО «Томилинская птицефабрика» с целью соблюдения прав резидентов округа организовало круглосуточный бесплатный въезд на территорию Промышленного округа «ТЛК «Томилино» через КПП-4 по заявкам резидентов.